Паспорт безопасности объекта (АТЗ)
Разработка и оформление паспорта антитеррористической защищённости объекта (территории) по установленной форме — для мест массового пребывания людей, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, торговли, гостиниц и объектов ТЭК.
Зачем это нужно
Паспорт безопасности — обязательный информационно-справочный документ, который фиксирует состояние антитеррористической защищённости объекта и меры по её повышению. Его разработка обязательна для правообладателей объектов (территорий), для которых нормативными правовыми актами установлены требования к антитеррористической защищённости: мест массового пребывания людей (где одновременно может находиться более 50 человек), объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, торговли, гостиниц, а также объектов топливно-энергетического комплекса. Форма паспорта и порядок его разработки определяются профильным постановлением Правительства РФ для каждой отрасли.
Паспорт безопасности — ключевой документ антитеррористической защищённости объекта. Мы разрабатываем паспорта по форме, установленной профильным постановлением Правительства РФ для вашего типа объекта: от обследования и категорирования до подготовки итогового документа и его согласования с уполномоченными органами.
Работаем с местами массового пребывания людей, объектами образования, здравоохранения, культуры, спорта, торговли, гостиницами и объектами топливно-энергетического комплекса. Сопровождаем процесс на всех этапах и приводим документацию в соответствие с действующими требованиями законодательства.
Нормативная база
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
базовый закон, вводит понятие антитеррористической защищённости объектов
- Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 — места массового пребывания людей
требования к АТЗ мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 — торговые объекты
требования к АТЗ торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 — объекты здравоохранения
требования к АТЗ объектов сферы здравоохранения и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 — объекты культуры
требования к АТЗ объектов в сфере культуры и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 — объекты спорта
требования к АТЗ объектов спорта и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 — гостиницы и иные средства размещения
требования к АТЗ гостиниц и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 — объекты Минпросвещения (школы, детсады, СПО)
требования к АТЗ объектов образования и форма паспорта безопасности
- Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 — объекты Минобрнауки (вузы, НИИ)
требования к АТЗ объектов науки и высшего образования и форма паспорта безопасности
- Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов ТЭК»
безопасность и АТЗ объектов топливно-энергетического комплекса
Особенности
Форма и содержание паспорта зависят от типа объекта и определяются профильным постановлением Правительства РФ. Разработке паспорта предшествует категорирование: паспорт составляется по итогам обследования объекта и присвоения ему категории, отражает характеристики территории и здания, оценку возможных последствий совершения террористического акта, состояние инженерно-технических средств охраны и систем безопасности, а также перечень мероприятий по приведению защищённости к установленным требованиям. Разработка включает не только текстовую часть, но и обязательные графические приложения — схемы (планы) объекта и территории; без них паспорт не будет согласован уполномоченными органами. Паспорт содержит сведения ограниченного доступа, оформляется в нескольких экземплярах и хранится согласно профильным требованиям.
Что потребуется
Для разработки паспорта потребуются: правоустанавливающие документы на объект и земельный участок, поэтажные планы и ситуационный план (схема) территории, сведения о персонале и режиме работы, данные о среднесуточной и максимальной посещаемости, характеристики инженерно-технических средств охраны (СКУД, видеонаблюдение, охранная и тревожная сигнализация, освещение, ограждение), сведения о привлекаемой охране и действующий акт категорирования объекта.
Этапы работы
- 1
Обследование объекта
Выезд на объект, сбор исходных данных, оценка состояния инженерно-технической защищённости.
- 2
Категорирование
Работа комиссии, присвоение объекту категории, оформление акта категорирования.
- 3
Разработка паспорта
Подготовка паспорта безопасности по форме профильного постановления Правительства РФ, включая графические приложения (схемы).
- 4
Согласование и утверждение
Согласование с уполномоченными органами (ФСБ, МВД, Росгвардия, МЧС и профильные ведомства) и утверждение паспорта.
Ответственность
Ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости, в том числе за отсутствие паспорта безопасности, установлена статьёй 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц — штраф от 30 000 до 50 000 ₽ либо дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет; для юридических лиц — штраф от 100 000 до 500 000 ₽. С 01.07.2024 за повторное нарушение после неоднократного привлечения к административной ответственности предусмотрена уголовная ответственность.
Сроки и периодичность
Разработка паспорта, как правило, занимает от 10 до 30 дней после предоставления исходных данных и завершения категорирования. Паспорт подлежит актуализации при изменении характеристик объекта, а также в плановом порядке — обычно не реже одного раза в 3–5 лет в зависимости от профильного постановления.
Стоимость услуг
| Разработка паспорта безопасности объектазависит от категории, типа и площади объекта | по запросу |
Точная стоимость рассчитывается индивидуально после уточнения деталей объекта.